我国兽药监察事业发展的经验与启示

3、五项举措推进高质量发展

立足新发展阶段，高质量做好兽药监察，要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于三农工作的重要论述为指导，贯彻落实总书记强调要树立大食物观的重要指示精神，深入总结经验成效，在坚持中发展，在发展中创新，为促进畜牧养殖产业转型升级，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑，作出积极贡献。

讲政治，大力推进兽药监察事业高质量发展。坚持和加强党对兽药监察的全面领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉在经济社会高质量发展全局中明确目标方向，在三农大局中找准职责定位，充分发挥兽药监察维护“五个安全”的职责作用。加强兽药监察干部思想政治引领，牢记兽药监察初心使命，强化责任担当，推进党建和业务融合，推进兽药监察事业高质量发展。

明责任，有效提升兽药监察履责效能和水平。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续推进“放管服”改革，全面落实兽药监察责任。强化兽药监察制度引领，注重用法治办法全面强化兽药监察，以公开透明的法规标准为依据，做到兽药监察权责法定、依法行政。坚持科学分类精准原则，厘清兽药监察责任链条，推动强化属地政府责任，落实部门监管责任，夯实企业主体责任，形成社会各方共治。依法科学界定兽药监察与兽医药政、药检、农业综合执法职责划分，明确权责事项清单，提高协同监管能力，科学配置兽药监察资源，提升兽药监察的精准性和有效性。

强弱项，加快补齐兽药监察工作存在的短板。强化法治思维，坚持立改废释并举，积极推动兽药、兽医器械条例制（修）订，加快完善兽药批签发、进口考查、网络销售监管等配套制度，使兽药监察更加有法可依。强化科技支撑，适应兽药行业发展和技术进步，开展兽药器械检验检测和标准品科研攻关，提升兽药监察技术水平。强化宣传引导，聚焦兽药领域舆情燃点低、社会关注度高有关问题，增强兽药监察主动性、预见性。研究推动解决基层兽药监察人员数量不足、监管责任缺失等突出问题。

抓落实，有效防范兽药监察领域的风险隐患。坚持源头严防、过程严管、风险严控，高质量开展全品种、全链条、全周期兽药监察，力戒形式主义、官僚主义。大力推行“互联网＋兽药监察”，推进“双随机、一公开”兽药监察常态化，采取“长牙齿”兽药监察硬措施，重点加强兽医生物药品研制、生产、进口、检验等环节生物安全风险防范，有效降低因兽药滥用、抗菌药耐药性等导致的动物源性食品安全和公共卫生风险。加强廉政建设和风险防控，与兽药监察服务对象保持“亲清”关系。

强基础，不断推进兽药监察专业化职业化。研究完善兽药监察体制机制，明确中央和地方兽药监察事权划分。推动落实各级兽药监察人员配置，以专职为主体、兼职为补充，严格岗位准入和任职条件，加强兽药监察人员分级分类管理。坚持职业化方向和专业性、技术性要求，全面加强兽药监察能力建设，建立兽药监察人员激励约束机制，完善参与职称评审、条件保障等配套政策措施。抓好相关法律法规标准、兽医兽药业务知识及有关国际标准规则培训，建设一支政治过硬、素质优良、业务精湛、廉洁高效的兽药监察干部人才队伍。

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