时间：2009-06-10 点击： 次 来源：阳光畜牧网 作者：阳光网站 - 小 + 大
农工商是不能脱节的，必须一体化运作。这个一体化，不是传统工业化时代的“垂直一体化”，不是“大而全”的一体化。产业联盟是各级政府的事业单位，其职责是对养猪业上中下游产业链的成员进行组织协调。搭建共享平台，组建利益共同体，结成合作伙伴，制定游戏规则，采取虚拟与实体相结合的方式进行组织化整合。当前，养猪产业联盟要推动种养结合一体化，由于农户手中拥有土地等生产要素数量少，只有小型规模化才能实现种养结合；养猪产业联盟要推动养殖与加工结合一体化。县级政府要采取投资或民营转国有形式建设猪宰厂，并作为公益性服务业来扶持，廉价转租给农民专业合作社来利用；养殖产业联盟要推动加工销售结合一体化，国家要将大中城市的农贸市场定位为公益性的非商业机构，以廉价和税收优惠等扶植政策交给农民专业合作社利用。在农贸市场从业的城镇市民，需要上山下乡同农民结合组成专业合作社，才能进入农贸市场开展经营活动，才能享受各项优惠政策。这样工农之间就能够结合在一起，生产要素就能在城乡之间流动，农民获得了城市销售渠道资源，等于享受到城市化的好处，还有效克服了城市中的国外大超市对农产品的渠道垄断壁垒。 七、国家适时适度对养猪业实施宏观调控 市场可以有波动起伏，但是不能大起大落。不能动辄涨幅就创历史新高，然后跌幅就创出近年最低。市场大起大落，既给产业造成巨大损失，使其伤了元气，也给农户造成倾家荡产的损失。即使市场转暖，农户也会因为损失惨重而无力重操旧业。为防止生猪市场大起大落，国家对养猪业要适时适度地实施宏观调控，既要防短缺，也要防过剩。 为保证国家宏观调控的准确性和有效性，需要构建适应市场化环境的养猪业微观经营主体。这个微观主体是小型规模化种养结合的农户，其能够对宏观调控信号及时作出反应，并能够积极行动。这种产销平衡是市场微调，动态随机地进行，市场波动小，尽量使生猪市场不出现大起大落。 可惜的是现在的农户多数是贫农，急需把他们培育成富农，培育成拥有耕地、林地、草地、圈舍、牲畜等生产资料的富农。他们可以利用手中拥有的实物资源，对短缺的货币进行替代。饲草饲料自家种植，不用花钱到市场上购买，规模小用工少，劳动力主要来源于自家，减少了对资金的需求，减轻了对贷款的依赖，降低了发展养猪业的交易成本。农户经过不断地积累经验积蓄资源，持续地提升能力实力，滚雪球般发展壮大。由贫农成长为富农，成为农民专业合作社的骨干中坚，成为养猪业的微观经营主体。 国家宏观调控虽然是必要的，但是不可轻动，只要不存在大起大落的隐患，就不能轻易举起宏观调控的大棒。养猪业产业联盟是国家宏观调控的抓手，要主动及时地对养猪业产供销进行组织协调，以减轻国家宏观调控的责任。发展养猪生产性服务业，建设现代养猪业服务体系，能够为养猪业稳定持续发展提供支持和保证，也能够减轻国家宏观调控的压力。 八、以科学发展观为指导思想，创新养猪业发展理论 当前，养猪业发展理论不仅滞后，还存在着严重误区，在规模的“大”与“小”问题上，主张大规模，否定小规模；在生产组形式的“户”与“场”问题上，歧视农户家庭经营，主张企业化公司制、牧场式经营；在经营内容的“专”与“兼”问题上，主张专业化种植或专业化养殖，否定兼业化的农牧结合、林牧结合等。 养猪业的理论误区还表现在把规模化、专业化、企业化说成是现代的，把农户的小型的兼业的养猪业说成是传统的落后的，并判定为需要淘汰的小农经济。这是一个不负责任的观点，违背了现实国情。直接影响中国养猪业走科学发展的路子，也耽误了中国养猪业转型创新的进程。给中国养猪业造成了不可估量的损失。 这种理论观点无视国情特点。弱化了中国农户的微观主体地位，致使他们所从事的产业无法及时得到国家政策的支持保护。也使社会化服务体系建设严重滞后，农户得不到专业化支持帮助。大多数农户所从事的种养业无法达到规模化专业化企业化的高标准，因此被边缘化。现在，供他们选择的只有一条路，就是抛家舍业背井离乡进城打工。 笔者赞成美国哥伦比亚大学帕河•查特吉教授的观点，他认为现在与几十年前不同，农业生产已经融入市场，亚洲农业与手工业生产，都已完全融入市场经济。几乎没有任何家庭生产可以被认为是只为自己生产，或者只在地方社区中进行非货币的交易。这是查特吉教授针对亚洲的情况说的，笔者认为也符合中国的情况。要正视国情特点，对小型规模化农户家庭经营，要承认它的“市场经济地位”。对农户从事小商品量的生产活动，给予扶持鼓励，不歧视排挤打击。 中国养猪业所面临的主要矛盾和问题是市场化和国际化，是市场化、国际化的制约与风险，不是规模化、企业化和专业化所能解决的。所以，不要继续在规模化上做表面文章，不要继续在股份制、企业化上搞形式主义，要把力量下在建设养猪业社会化服务体系上，放在建设公益性的养猪生产性服务业上。为小型规模化农户提供支持帮助，推广“社会化服务体系＋小型规模化农户＝农民专业合作社”的产业化组织形式，组建养猪业产业联盟，实现产业链一体化运作，走出一条中国特色的创新型养猪业发展道路。 |
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