六盘水市村级动物防疫员队伍现状调查及对策建议

摘要：该文通过调查走访六盘水市4 个县区，发现六盘水市村级动物防疫员队伍现状存在专业素质较低、年龄老化严重、防疫员待遇低等问题。针对六盘水市村级动物防疫员队伍现状，分析制约六盘水市村级动物防疫员队伍建设的原因，提出对策建议。

村级动物防疫员（以下简称村级防疫员）队伍是农村从事动物防疫公益性服务的主体力量，是基层动物防疫体系的重要组成部分，是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量，在保证动物卫生安全和畜产品质量安全方面起到非常重要的作用。根据走访调查六盘水市4 个县区（六枝特区、盘州市、水城区、钟山区）畜牧兽医主管部门、村级防疫员，根据收集问卷信息及实地座谈，找寻存在问题，提出完善对策，以期建设一支符合我市畜牧业绿色健康安全发展的村级动物防疫队伍。

1、现状调查

1.1 六盘水市基本情况

六盘水，地处贵州西部乌蒙山区，截至2020 年，全市总面积9914 平方千米，现有4 个县级行政区和5个省级经济开发区，87 个乡镇（街道），根据第七次人口普查数据，六盘水市常住人口为3031602 人。根据六盘水党办发〔2021〕 22 号中共六盘水市委办公室、六盘水市人民政府办公室印发的《关于加快山地农业现代化推进农业高质量发展的实施方案》，按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色” 的思路，加快畜牧产业结构调整和转型升级，健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的畜牧业现代化道路。到2025 年，生猪出栏数达到150 万头，家禽出栏数达到1200 万只，牛出栏数达到15 万头，羊出栏数达到30万只，“四肉” 产量18 万吨，禽蛋产量5 万吨。

1.2 六盘水市村级防疫员队伍现状

1.2.1 基本情况

全市现有村级防疫员1228 名，其中六枝特区221人，盘州市502 人，水城区370 人，钟山区135 人。

1.2.2 学历结构

全市村级防疫员中，本科学历1 人，占0.08%；大专学历18 人，占1.46%；高中学历356 人，占28.99%；初中学历666 人，占54.23%；小学学历及以下187 人，占15.24%（表1）。

表1 村级防疫员学历结构 单位：人

1.2.3 年龄结构

全市村级防疫员中，55 岁以上334 人，占27%；50～55 岁264 人，占21%；40～50 岁413 人，占34%；40 岁以下217 人，占17%（表2）。

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