2021年我国肉羊产业发展概况、未来发展趋势与建议

摘要：2021年我国肉羊产业产能快速恢复，市场需求旺盛，羊肉价格仍保持高位运行，肉羊产业技术研究新突破不断。面对不断收紧的资源环境约束、全球农业生产系统变革以及自然灾害和大流行病频发等多重因素的冲击，我国肉羊产业在多个产业链环节仍存在亟待解决的问题。预计2022年，我国羊肉产量将持续增加，但涨幅有限。建议在巩固提升传统主产区的基础上，挖掘潜力发展区，拓展增产空间，多渠道增加羊肉供给，促进生产高质高效发展。

2020年初新冠疫情对肉羊产业造成了一定冲击，2021年伴随疫情影响逐渐减弱，疫情防控转向常态化，羊肉产能恢复势头良好，羊肉消费长期利好的态势没有改变。本文在分析2020—2021年我国肉羊产业发展概况和技术研发进展的基础上，剖析当前产业发展存在的问题，同时对2022年肉羊产业发展趋势进行了展望，最后提出促进肉羊生产高质高效发展、增强羊肉供给保障能力的相关建议。

1  2021年我国肉羊产业发展概况

2021年是“十四五”开局之年，同时也是巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的关键之年。2021年中央一号文件提到要“积极发展牛羊产业”，农业农村部也出台了《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》等一系列保障和促进产业发展的政策文件。总体来说，2021年肉羊产业产能快速恢复，市场需求旺盛，羊肉价格保持高位运行。

1.1 羊肉价格略有下降，但仍保持高位运行

根据农业农村部监测数据，2021年全国羊肉集贸市场月度平均价格（以下简称羊肉价格）与2020年同期相比有所增长，上半年各月同比增长率均保持在5%以上，下半年差距总体缩小，各月平均较上年增长4.7%。2021年1—12月，羊肉价格从85.9元/kg下降至84.6元/kg，下降了1.4%，但仍处于高位运行，且春节效应和季节性周期变动明显：①1—2月，从85.9元/kg上升至87.5元/kg，增长1.9%；②2—8月，从87.5元/kg下滑至81.9元/kg，下降6.4%；③8—12月，从81.9元/kg上升至84.6元/kg，增长3.3%（图1）。

图1  2020—2021年羊肉月度集贸市场价格变动情况

1.2 羊肉产能持续增加，同比增速创近5年新高

2021年我国肉羊生产继续向好，羊出栏量、存栏量和羊肉产量同比增长率均为近5年最高。从存出栏量看，2021年，我国羊出栏33 045.0万只，创历史新高，比上年增加1 104.0万只，增幅达3.5%；年末羊存栏31 969.0万只，比上年增加1 314.2万只，增幅达4.3%。从出栏率看，近5年羊只出栏率[1]都突破了100%，2021年达到历史最高的107.8%，说明我国肉羊生产性能不断增强。从羊肉产量看，2021年羊肉产量达514.0万t，比上年增加21.7t，增幅为4.4%，已经实现了《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》中提到的“到2025年羊肉产量稳定在500万t”的发展目标（表1）。

表1  2017—2021年中国羊出栏量、存栏量和羊肉产量情况

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