章红兵：某县防非得失分析

一、概况

2018年8月前，某县生猪饲养量基本稳定在36万头左右。2018年10月，该县举办第一次“防非”培训班，全县防疫检疫人员参加。培训会上，县畜牧兽医行政部门领导提出，禁止县域外活猪进入，要求各乡镇防疫检疫人员组织力量严防死守。当年12月份再次举办培训班，防疫检疫人员与所有注册登记猪场负责人参加，提出大猪场指导、帮助、监督小猪场做好生物安全措施。之后一般每年上半年与下半年各举办一次官方培训班，至今共举办6次培训班，上半年仅限防疫员、检疫员、协检员参加，下半年要求猪场人员也参加。截至2019年底，全县有3家猪场“被非”后成功“拔牙”。2020年9月底前，相继又有6家猪场“被非”，其中5家成功“拔牙”，1家直接清场、4个月后二次育肥。2020年10月份开始县域内猪场陆续“被非”（未注册登记猪场未统计）。

二、2018.8－2020.9整体控制较好的主要原因分析

（一）联防联控

1.联防联控。“非瘟”在我国发生之后，该县相关领导高度重视，及时组织专家研究防控对策，提出相关部门与单位、乡镇防疫人员、规模猪场、小散户联防联控的思路，组织人员严格把关各主要路口，严防外来活猪与猪肉的进入。

2.落实责任。猪场如果发病，与所在乡镇的防疫员考核挂钩；小猪场如果发病，与责任片区内的规模猪场考核挂钩。

3.分层培训。对防疫员、检疫员、协检员、官方兽医、规模猪场场主、小散户户主开展不同形式的分层分类培训。

4.服务到位。政府采购优质消毒药品，免费发放给猪场（2019年下半年开始定量免费发放），并在关键区域安装监控摄像头，监督消毒和病死猪无害化处理工作的落实情况。建立洗消中心，免费为县内猪场售猪车辆提供洗消烘服务。

（二）理念先进

1.政策执行到位。大部分猪场能严格执行联防联控要求，猪场有异常情况做到及时互相通报；对各种生物安全措施能较好落实到位，猪场老板几乎不到该县之外地方出差。

2.防控技术理解到位。对加强生物安全与通过提高猪的非特异性免疫力来防控“非瘟”的理念接受度高，生物安全、饲料营养、发酵饲料、复合有机酸、中药、科学预警等是大部分猪场老板喜欢接受的“关键词”；县域内没有猪场使用过“2mL技术”。

三、2020.10至今发生问题的主要原因分析

（一）无证养猪抬头

部分农户看到养猪暴利，偷偷搭建养猪大棚，偷偷从外地购买未经检疫仔猪、母猪饲养，并有使用泔水饲喂现象，发病后随意乱扔死猪。2020年7月的一次企业“防非”培训会上，来了17个小散户，均为未经批准饲养的，存栏均不超过200头。

（二）县域内屠宰场成为污染源

该县屠宰场于2020年10月份自检发现待宰猪非瘟核酸强阳性，导致县域内非洲猪瘟病毒载量急剧增加，带毒屠宰场员工、检疫人员以及运猪车辆等在本县域内造成了重大污染。

（三）洗消中心管理松懈

2020年开始该县域内公共洗消中心由某养猪协会负责，结果是不仅针对县域内部售猪车辆消毒，还承接外来车辆洗消烘，每车收费200元，而且洗消过程中的污水未得到有效处理，净道、污道有交叉，车辆烘干时间与温度未达到规定要求，生物安全措施执行不到位。

四、3个未“被非”规模猪场“防非”做法介绍

猪场1（金总）：300头母猪，2018年10月开始，全场公母猪饲料中全部添加“芪板青颗粒+茵栀解毒颗粒”，其他猪群饲料中全部添加“芪板青颗粒+芪贞增免颗粒”。2020年6月开始，公母猪改用“芪贞增免颗粒+茵栀解毒颗粒”，每天使用，从未间断。自配料，使用自动料线。猪舍内部几乎不带猪消毒。猪瘟、猪伪狂犬、支原体、口蹄疫等疫苗常规免疫，其他不免疫。围墙外有专人值守，每天对围墙周边消毒2～3次（根据人、车到猪场外围频次决定消毒次数）。售猪用本场车辆转运到3公里之外，其他生物安全措施按常规进行。

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