国庆70周年华诞系列——中国农业70年

新中国成立70年来，我国农业走过了辉煌的发展历程，取得了举世瞩目的历史性成就，不仅用不到世界9%的耕地养活了世界近20%人口，而且百姓餐桌越来越丰富，品质越来越优良。改革开放后，以家庭联产承包责任制为标志的农村改革全面铺开深化，为农业快速发展提供不竭动力。党的十八大以来，我国坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，深化农村土地制度改革，深入推进农村集体产权制度改革，不断完善农业支持保护制度，持续深化农业供给侧结构性改革，农业生产跃上新台阶，现代农业发展擘画新蓝图。

一、农业综合生产能力显著增强，农业压舱石作用日益稳固

（一）粮食生产跃上新台阶，有力保障了国家粮食安全

民以食为天，粮食是关系国计民生的重要战略物资。新中国成立以来，我国粮食生产在不懈探索和制度创新中取得新突破、实现新跨越。

新中国成立之初，全国粮食总产量为2000多亿斤，1952年为3000多亿斤，土地改革后粮食生产有了一定发展，但未能突破4000亿斤，直到1966年达到4000亿斤，从3000多亿斤到4000多亿斤用了14年时间。1978年全国粮食总产量为6000多亿斤，从4000多亿斤到6000多亿斤用了12年时间。改革开放以来，家庭联产承包责任制的建立和农产品提价、工农产品价格“剪刀差”缩小，激发了广大农民的积极性，解放了农业生产力，促进粮食产量快速增长。全国粮食总产量接连跨上新台阶，确保了国家粮食安全，吃不饱饭的问题彻底成为历史。1984年全国粮食总产量达到8000亿斤，6年间登上两个千亿斤台阶，到1993年，全国粮食产量突破9000亿斤，用了9年时间，此后14年间分别于1996年、1998年和1999年三次达到10000亿斤，之后粮食产量有所波动，到2007年又重新站上10000亿斤的台阶。党的十八大以来，我国粮食综合生产能力在前期连续多年增产、起点较高的情况下，再上新台阶。2012年我国粮食产量首次突破12000亿斤大关，2015年我国粮食产量再上新台阶，突破13000亿斤，之后的几年一直保持在这个水平上。2018年全国粮食总产量为13158亿斤，比1949年增长4.8倍，年均增长2.6%。

（二）经济作物产量快速增长，极大丰富了人们的物质生活

从棉花生产来看，1949年全国棉花产量44万吨，改革开放后，国家实施一系列政策鼓励种植棉花，我国棉花生产迅猛发展，1984年全国棉花产量达到626万吨的历史阶段高点。2000年后随着纺织业的快速发展，棉花产量迅速攀升，2007年达到760万吨历史最高点。党的十八大以来，棉花生产在农业供给侧结构性改革中平稳发展。2018年全国棉花产量为610万吨，比1949年增长了12.7倍，年均增长3.9%。

从油料生产来看，随着人民生活水平的提高，油料消费需求逐步增加，油料生产不断发展。党的十八大以来，油料产量在前期处于较高水平的基础上，突破并站稳3200万吨台阶。2018年全国油料产量达到3433万吨，比1949年增长12.4倍，年均增长3.8%。

从糖料生产来看，1949年全国糖料产量仅有283万吨，1978年增加到2382万吨。改革开放后，糖料生产发展迅速，产量日益增加。2018年全国糖料产量11937万吨，比1949年增长41.1倍，年均增长5.6%。 

（三）林业产业健康发展，森林覆盖率明显提高 

新中国成立后，我国采取护林造林等措施建设和发展林业产业。改革开放以来，随着国有林场和集体林权制度改革的全面深化，林业产业发展迅速，林产品产量快速增长。经济林产品、松香等主要林产品产量稳居世界第一，木本油料、林下经济、森林旅游等绿色富民产业蓬勃发展。据国家林业和草原局统计，2018年全国木材产量8811万立方米，比1952年增长6.1倍，年均增长3.0%；油茶籽产量263万吨，增长9.6倍，年均增长3.6%。 

国家高度重视林业生态建设，广泛开展全民义务植树活动，深入推进退耕还林、三北防护林、天然林保护和湿地保护等重点生态工程建设，持续加大生态保护和修复力度，林业生态建设取得显著成效。2018年全国完成造林面积707万公顷。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。国家提出“绿水青山就是金山银山”，把绿色发展作为新发展理念的重要内容，林业生态建设进入新的历史阶段。根据第八次全国森林资源清查（2009-2013年）结果，全国林业用地面积为31259万公顷，比1978年增长17.0%；森林面积达到20769万公顷，增长80.2%；森林覆盖率21.6%，提高9.6个百分点；森林蓄积量151亿立方米，增长67.6%。 

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