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非洲猪瘟调查追踪:艰难的持久战

时间:2019-07-23    点击: 次    来源:财新网    作者:杜偲偲 - 小 + 大

中国的非洲猪瘟防疫战仍在继续中。

在广西壮族自治区玉林市陆川县和贵港市港北区7月5日-6日接连被通报非洲猪瘟疫情后,7月9日,贵港多个所辖县市关停了当地生猪屠宰场,并暂停农贸市场内的猪肉销售。自治区政府的公告显示,国务院决定于7月中下旬开展第六次大督查,派出督查组赴广西,对包括非洲猪瘟疫情防控政策落实不到位,疫情报告处理迟缓、瞒报疫情、违规开具动物检疫证明,生猪异常死亡、随意丢弃、非法调运处置不力等在内问题开展实地督查。(参见《国务院督查组将至广西 贵港多地暂停生猪屠宰与猪肉销售》)

此前国家农业农村部曾于2019年2月18日、3月7日和5月27日分别通报了广西的北海市银海区、贵港市港南区和玉林市博白县的三起非洲猪瘟疫情,涉及存栏生猪26000多头。

但记者通过一线调查走访发现,广西的“疑似非洲猪瘟”远高于这一公开数字。如此前7月5日发布报道,除已确认疫情的地区外,广西的玉林、贵港等多地均出现生猪异常死亡的情况;而由于担心补贴不能到位等多种原因,很多养猪场在猪群出现大面积死亡后,恐慌性抛售活猪,形成恶性循环。(参见特稿《非洲猪瘟调查:病毒是如何插上翅膀的》 )。

国家农业农村部副部长于康震今年7月4日在国务院的一次例行通气会上表示,在疫情报告或者疫情瞒报的问题上坚决做到零容忍,疫情瞒报发现一起、查处一起,依法依规,严惩不贷。“对于符合实际的举报,不管是不是非洲猪瘟,只要发生了生猪的异常死亡,大家可以举报给我们,而且欢迎、鼓励大家向我们举报。”他呼吁媒体监督举报,“对媒体朋友们,我再次强调,欢迎大家发挥监督作用,向我们积极举报有关问题。”(参见《于康震:对非瘟疫情瞒报零容忍 欢迎媒体监督举报》 )

猪瘟猖獗,深涉民生。中国的非洲猪瘟疫情自2018年8月在辽宁沈阳出现,此后迅速蔓延至全国除台湾、澳门外所有省级行政区。至2019年7月上旬,农业农村部通报的非洲猪瘟疫情数已达145起,即先后在全国31个省份的145个养殖点发现非洲猪瘟疫情。而记者今年4月-6月深入南方的广东、广西和北方的河南、山东等养猪大省,了解到多地生猪出现大面积发病死亡现象,发病速度之快、扩散范围之广、猪只死亡数量之多前所未有,且发病症状高度疑似非洲猪瘟。

疫情给中国的生猪养殖业带来重创。农业农村部畜牧兽医局副局长陈光华5月16-17日在第六届全球猪业论坛暨第十六届(2019)中国猪业发展大会上公布的数字是,自去年8月中国暴发首起非洲猪瘟以来,有超过112.9万头猪被扑杀。而农业农村部官网6月12日发布的“400个监测县生猪存栏信息”显示,5月份生猪存栏量比去年同期(尚未出现非洲猪瘟时)下降22.9%,可繁殖母猪存栏更同比下降23.9%。下降幅度与4月份相比仍在增加。作为世界最大的生猪养殖和消费国,近年来中国的生猪存栏量一直在3亿-5亿头的数量级,其中1/10为可繁殖母猪。据此推算,全国范围减少的生猪存栏量当在7000万-1.15亿头左右,这里面有多少是因为非洲猪瘟而死,目前还是个未知数。中国肉类协会会长李水龙根据公开数据估算称,2019年中国猪肉总产可能下降15%-20%,即猪肉总产将减少800万-1000万吨,“也有认为减产可能达到40%,缺口在1500万吨以上”。

随着猪只大量快速死亡,许多养殖户也面临破产,甚至对扶贫攻坚战造成负面冲击。在山东省临沂市郯城县,县法院执行庭一位人士对记者确认,“最近因资金链断裂无法偿债而被执行司法拘留强制措施的养猪户挺多的”。

“影响太大了。”一位拥有千头规模猪场的临沂市临沭县养殖户告诉记者,当地猪场老板在银行贷款时常常相互担保。自去年底今年初开始,生猪大量死亡,没死的活猪被迫以一两块钱一斤的低价卖出,造成许多猪场资金链断裂,养殖户身负巨额外债,一旦无法偿还就牵连到多个担保人。

而国家统计局近期在山西晋城调查走访,由于非洲猪瘟的影响,作为年出栏量近180万头的山西生猪产业第一大市,晋城有三分之一的养殖户今年选择退出养猪业。

猪感染非洲猪瘟后,发病率和病死率可高达100%,但非洲猪瘟病毒仅通过接触感染,其传染性和传播效率较低。为何它能在短短8个月间蔓延至中国大江南北?未来是何走势?

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