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“十二五”期间我国肉牛业发展战略分析

时间:2012-02-09    点击: 次    来源:阳光畜牧网--中国畜牧业协会    作者:阳光畜牧网 - 小 + 大

  “十二五”时期,是我国畜牧业发展的战略机遇期和关键转型期。随着国家强农惠农力度持续加大,畜牧业发展的政策环境将进一步优化。肉牛业作为节粮型畜牧业,在保障畜产品有效供给、缓解粮食供求压力、丰富居民膳食结构等方面均发挥着积极的作用。中国畜牧业协会牛业分会根据全国畜牧业“十二五”发展规划内容,结合我国肉牛业发展所面临的机遇与挑战,就“十二五”期间年我国肉牛业发展的政策环境和重点措施等做了分析和解读。
  一、“十二五”期间,我国肉牛业发展所面临的机遇与挑战
  近年来,我国肉牛业的发展得到重视,中央财政投入逐年增加。包括肉牛标准化规模养殖场(小区)建设项目、肉牛良种补贴、秸秆养牛项目等。同时,各地区也陆续加大政策扶持力度推进当地肉牛产业战略转型,如四川省年投入3000多万元开展优质肉牛良种繁育体系和基地建设;在一系列扶持政策的引导下,我国肉牛业的发展取得了明显成效,生产体系逐步完善,科技支撑能力逐渐加强,龙头企业带动作用日益凸显,牛肉年产量长期位于世界前列。而随着经济发展和国民生活水平的不断提高,我国消费者对于牛肉的品质要求显著提升,优质高档牛肉产品在我国消费市场呈现出供不应求的局面。据统计,2010年我国冷冻牛肉的进口量达2.37万吨,比上一年增长67.4%,揭示了我国牛肉市场需求的庞大潜力。因此,“十二五”时期,我国肉牛业发展空间无限广阔,是扩量提质的关键转型期。
  另一方面,当前我国肉牛业当中也存在着诸多问题,如肉牛存栏数持续下滑、农民养牛经济效益低下、良种繁育体系建设滞后、小规模低水平的散养方式比重较大、牛肉产品质量安全监管力度薄弱、非法走私现象严重;同时,规模养殖用地难、融资难等问题也对肉牛业的发展形成严重束缚,这些不利因素也成为了摆在中国肉牛业面前的严峻挑战,是“十二五”时期亟需解决的课题。
  二、“十二五”期间我国肉牛业发展重点工程分析
  按照全国畜牧业十二五规划中所提出的“始终坚持转变畜牧业发展方式“一条主线”的指导思想,本着坚持发展标准化规模养殖、坚持优化结构布局、坚持数量质量发展并重、坚持推进农牧结合、坚持科技兴牧的基本原则,十二五期间肉牛业发展的重点工程可概括为以下几点:
  1、适度规模化肉牛养殖工程
  因地制宜发展适度规模肉牛养殖业,重点支持能繁母牛养殖,加强传统母牛养殖优势区标准化规模养殖体系建设,推动南方小型家庭式养殖示范区发展。大力推行种养结合的产业发展模式,促进种养业副产品资源化利用,支持专业合作社发展。通过建立政策扶持,市场导向,企业带动,广大农户参与的产业组织合作模式,逐步提高基础母牛存栏量,着力保障肉牛基础生产能力。
  2、肉牛良种工程
  重点支持肉牛原种场、种公牛站、西部地区肉牛扩繁场和精液配送站建设,扶持肉牛遗传资源保护场、保护区和基因库的基础设施建设;支持肉牛新品种(系)选育,建设种牛生产性能测定中心和遗传评估中心,积极培育具有国际竞争力的核心种业企业;扩大肉牛良种补贴范围,加大肉牛良补的实施力度,建立覆盖优势区的种公牛站体系。引进优质乳肉兼用牛品种,推广奶公牛牛犊肉用饲养,拓宽肉牛架子牛供应来源。

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