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中国肉牛产业链发展升级战略

时间:2011-09-28    点击: 次    来源:淘牛网    作者:阳光畜牧网 - 小 + 大

    1、肉牛产业链升级战略
    肉牛产业链按照其满足市场需求层面以及加之创造能力, 可以分为三个层次。
    第一层次是低价值链,以粗放的分散的链接方式为主,向居民提供中低档次的牛肉产品;
    第二个层面是中等价值链,由相对现代化水平较高的屠宰场或者企业链接的,以分散或者专业养殖户为基础的,以超市等为主体的向居民提供中高档牛肉产品为主的产业链形态;
    第三层面是高价值链形态,专业化肉牛养殖、现代工艺屠宰加工、精致包装、专业渠道销售都在产业链的严格控制下, 以满足高端市场为目标。肉牛产业链升级战略,就是要不断的提升肉牛产业链层次,提高产业链价值。从牧场到餐桌的全产业链经营模式将在中原以外产区陆续诞生,出现技术质量型产地和牛种品牌企业。
    2、引导肉牛养殖的适度规模化经营
    随着肉牛产业的发展,肉牛养殖逐渐向规模化发向发展, 考虑到资源约束情况,我国肉牛可持续的发展模式应该是大比 例的农民适度规模经营和一定比例的规模企业经营。因此,必 须加强肉牛生产基地建设,鼓励适度规模的肉牛养殖。肉牛业 生产规模小、门类杂、经营分散的状况,增加了农户生产、营 销中面临的不确定性和龙头企业纵向协作的交易成本、制约了 产业纵向一体化程度,已经严重影响肉牛产业的发展。政府应发挥组织、监督、管理和调控作用,根据国内外市场的需求和 各地区的资源优势,支持建立一批肉牛生产基地。并以产业化 的经营思路,选择优良品种,鼓励农户在养牛生产各阶段(犊牛、架子牛和育肥牛生产)向适度规模化发展,从而带动整个肉牛产业生产水平。
    3、提升养殖户在肉牛产业链中的地位
    养殖户在肉牛产业链中处于基础地位。作为产业链上的一个生产单位,养殖户不仅从事肉牛 饲养,还起着联结肉牛产前、产后生产经营活动 纽带的作用。如果肉牛产业组织程度低,养殖户 就会成为肉牛产业链上最薄弱的环节,因此,肉 牛产业链的优化与整合,首先应该是养殖场 (户)与屠宰加工企业的优化与整合,切实保证 养殖环节不断条、保护获得应有利益。
    4、充分发挥企业在产业链发展中作用
    为增强产业抵御市场风险、维护消费安全,支持大型肉牛产业化龙头企业(含专业 合作社)实施整合肉牛产业链,引导产、 加、销等产业链诸环节有效衔接。通过培育 全产业链龙头企业、发展养殖合作社、成立 产业联盟等形式,充分发挥龙头企业的示范 带动作用。
    5、积极培育和完善市场体系
    加大牛肉市场宣传力度,努力开拓肉牛消费市场(产—学—研联合行动)。
    肉牛养殖企业(场、户)、屠宰加工及流通企业紧密联合,形成真正的利益共同体(如雪龙联盟),做到风险同当、利益共享,以共同培育肉牛市场,减少流通环节利润,达到利润合理分配,维护各方利益—利润最大化,保证链条健康发展。
    保证肉牛及其产品质量安全,既保护产业健康持续发展,又保障消费者利益。
    政府对市场体系建设给予政策支持。
    6、加强政府支持、干预和调控
    政府在肉牛产业链组织模式优化和组织效率提高的过程中发挥着不可替代的作用。尽管在市场经济体 制下,肉牛产业链组织模式的不断优化和调整主要通 过各利益主体(肉牛养殖户、屠宰加工企业、经销 商)的理性选择,但是,肉牛产业是贯穿农业、工 业、第三产业、产业关联度极大的特殊产业,因此, 政府对肉牛产业各利益主体的利益分配进行适当、科 学的调控是必要的。政府给予肉牛产业发展保证性的 政策支持,能够保证肉牛产业链的协调运作,促进肉 牛产业链组织模式的不断优化和组织效率的逐渐提高。
    国家肉牛牦牛产业技术体系
    产业经济研究室主任/岗位专家
    吉林农业大学经济管理学院教授/博导
    张越杰 2011.9.23 重庆·丰都

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